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揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題排查整治工作要求

2021年09月26日 08:34:26 來源:西安綠槐科技有限公司

為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制,落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,在繼承過去行之有效的工作基礎(chǔ)上,加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理存在的突出問題,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和“十四五”VOCs減排目標(biāo)順利完成,近日印發(fā)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》(環(huán)大氣〔2021〕65號),針對揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題排查整治工作要求。

(一)揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐

1

存在的突出問題
儲罐和浮盤邊緣密封選型不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,呼吸閥泄漏排放突出,采樣口和人孔等儲罐附件、泡沫發(fā)生器、浮盤邊緣密封及浮盤附件開口(孔)管理不到位,儲罐呼吸氣收集處理效率低下。

2

排查檢查重點(diǎn)

以石油煉制、石油化工、有機(jī)化工、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠、陸上石油天然氣開采、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥、涂料等行業(yè)以及儲油庫、港口碼頭為重點(diǎn),逐一排查揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐(含中間罐)罐型、存儲介質(zhì)、容積、存儲溫度、浮盤邊緣密封類型及治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型和運(yùn)行情況,建立儲罐排查清單;檢查檢測儲罐附件、浮盤附件、呼吸閥等泄漏情況和治理設(shè)施排放濃度、排放速率和去除效率。

3

治理要求

企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)儲存揮發(fā)性有機(jī)液體的真實(shí)蒸氣壓、儲罐容積等進(jìn)行儲罐和浮盤邊緣密封方式選型。重點(diǎn)區(qū)域存儲汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的內(nèi)浮頂罐罐頂氣未收集治理的,宜配備新型高效浮盤與配件,選用“全接液高效浮盤+二次密封”結(jié)構(gòu)。鼓勵使用低泄漏的儲罐呼吸閥、緊急泄壓閥;固定頂罐或建設(shè)有機(jī)廢氣治理設(shè)施的內(nèi)浮頂罐宜配備壓力監(jiān)測設(shè)備,罐內(nèi)壓力低于50%設(shè)計(jì)開啟壓力時,呼吸閥、緊急泄壓閥泄漏檢測值不宜超過2000μmol/mol。充分考慮罐體變形或浮盤損壞、儲罐附件破損等異常排放情況,鼓勵對廢氣收集引氣裝置、處理裝置設(shè)置冗余負(fù)荷;儲罐排氣回收處理后無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化治理設(shè)施或?qū)嵤┥疃戎卫恚还膭钇髽I(yè)對內(nèi)浮頂罐排氣進(jìn)行收集處理。儲罐罐體應(yīng)保持完好,不應(yīng)有孔洞、縫隙(除內(nèi)浮頂罐邊緣通氣孔外);除采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正常活動外,儲罐附件的開口(孔)應(yīng)保持密閉。

(二)敞開液面逸散

1

存在的突出問題
含VOCs廢水集輸、儲存和處理過程未按照標(biāo)準(zhǔn)要求密閉或密閉不嚴(yán),敞開液面逸散VOCs排放未得到有效收集;高、低濃度VOCs廢氣未分質(zhì)收集;治理設(shè)施簡易低效,無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2

排查檢查重點(diǎn)

以石油煉制、石油化工、合成樹脂、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)為重點(diǎn),排查含VOCs廢水產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)生量、廢水集輸儲存處理設(shè)施加蓋密閉情況、治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型和運(yùn)行情況,及開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)泄漏檢測修復(fù)情況,建立敞開液面排查清單。檢查裝置區(qū)含VOCs廢水收集提升池、輸送溝渠、儲存、處理設(shè)施及污泥、浮渣儲罐等廢氣密閉收集情況,檢測治理設(shè)施排放濃度。

3

治理要求

石油煉制、石油化工企業(yè)用于集輸、儲存、處理含VOCs廢水的設(shè)施應(yīng)密閉;農(nóng)藥原藥、農(nóng)藥中間體、化學(xué)原料藥、獸藥原料藥、醫(yī)藥中間體企業(yè)廢水應(yīng)密閉輸送,儲存、處理設(shè)施應(yīng)在曝氣池及其之前加蓋密閉;其他行業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求檢測敞開液面上方VOCs濃度,確定是否采取密閉收集措施。通過采取密閉管道等措施逐步替代地漏、溝、渠、井等敞開式集輸方式,減少集水井、含油污水池?cái)?shù)量;含油污水應(yīng)密閉輸送并鼓勵設(shè)置水封,集水井、提升池或無移動部件的含油污水池可通過安裝浮動頂蓋或整體密閉等方式減少廢氣排放。池體密閉后保持微負(fù)壓狀態(tài),可采用U型管或密封膜現(xiàn)場檢測方法排查池體內(nèi)部負(fù)壓情況,密封效果差的加快整治。污水處理場集水井(池)、調(diào)節(jié)池、隔油池、氣浮池、混入含油浮渣的濃縮池等產(chǎn)生的高濃度VOCs廢氣宜單獨(dú)收集治理,采用預(yù)處理+催化氧化、焚燒等高效處理工藝。低濃度VOCs廢氣收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。污水均質(zhì)罐、污油罐、浮渣罐及酸性水罐、氨水罐有機(jī)廢氣鼓勵收集處理。焦化行業(yè)優(yōu)先采用干熄焦;采用濕熄焦工藝的,禁止使用未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水熄焦。對開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng),每6個月對流經(jīng)換熱器進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中的總有機(jī)碳(TOC)濃度進(jìn)行檢測,若出口濃度大于進(jìn)口濃度10%,要溯源泄漏點(diǎn)并及時修復(fù)。

(三)泄漏檢測與修復(fù)

1

存在的突出問題
應(yīng)開展而未開展LDAR,未按標(biāo)準(zhǔn)要求的時間、頻次開展LDAR,密封點(diǎn)覆蓋不全,檢測操作、臺賬記錄等不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,LDAR檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至弄虛作假。

2

排查檢查重點(diǎn)

石油煉制、石油化工、有機(jī)化工、合成樹脂、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥、涂料等行業(yè)檢查企業(yè)密封點(diǎn)全覆蓋情況,重點(diǎn)關(guān)注儲罐、裝載、生產(chǎn)工藝廢氣收集輸送管道、治理設(shè)施密封點(diǎn)的覆蓋情況;檢查LDAR頻次、泄漏點(diǎn)修復(fù)情況和電子臺賬記錄、LDAR信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入情況等;重點(diǎn)針對泄壓設(shè)備、閥、泵等動密封點(diǎn)開展隨機(jī)抽測,可使用紅外成像儀等輔助手段進(jìn)行篩查。未按規(guī)定時間、頻次開展LDAR工作的,在檢測不超過100個密封點(diǎn)的情況下發(fā)現(xiàn)有2個以上(不含)密封點(diǎn)超過泄漏認(rèn)定濃度的,密封點(diǎn)覆蓋不全、臺賬記錄缺失、儀器操作不符合規(guī)范的,出現(xiàn)可見滲液、滴液、管道破損等明顯泄漏的,建立治理臺賬,加快整改。

3

治理要求

石油煉制、石油化工、合成樹脂行業(yè)所有企業(yè)都應(yīng)開展LDAR工作;其他行業(yè)企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個的,應(yīng)開展LDAR工作。要將VOCs收集管道、治理設(shè)施和與儲罐連接的密封點(diǎn)納入檢測范圍。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,開展泄漏檢測、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作。鼓勵大型石化、化工企業(yè)以及化工園區(qū)成立檢測團(tuán)隊(duì),自行開展LDAR工作或?qū)Φ谌綑z測結(jié)果進(jìn)行抽查。鼓勵企業(yè)加嚴(yán)泄漏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);對在用泵、備用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等密封點(diǎn)加強(qiáng)巡檢;定期采用紅外成像儀等對不可達(dá)密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏篩查。鼓勵重點(diǎn)區(qū)域石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)建立LDAR信息管理平臺,進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。

(四)廢氣收集設(shè)施

1

存在的突出問題
敞開式生產(chǎn)未配備收集設(shè)施,未對VOCs廢氣進(jìn)行分質(zhì)收集,廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)控制風(fēng)速達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,廢氣收集系統(tǒng)輸送管道破損、泄漏嚴(yán)重,生產(chǎn)設(shè)備密閉不嚴(yán)等。

2

排查檢查重點(diǎn)

檢查車間和設(shè)備密閉情況、有機(jī)廢氣是否“應(yīng)收盡收”、高低濃度廢氣是否分質(zhì)收集處理等,廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩的設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并采用風(fēng)速儀等設(shè)備開展現(xiàn)場抽測;檢查廢氣收集系統(tǒng)輸送管道是否有可見的破損情況;檢查廢氣收集系統(tǒng)是否在負(fù)壓狀態(tài)下運(yùn)行,若處于正壓狀態(tài),應(yīng)對輸送管道組件的密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測。

3

治理要求

產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式,并保持負(fù)壓運(yùn)行。無塵等級要求車間需設(shè)置成正壓的,宜建設(shè)內(nèi)層正壓、外層微負(fù)壓的雙層整體密閉收集空間。對采用局部收集方式的企業(yè),距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3m/s;推廣以生產(chǎn)線或設(shè)備為單位設(shè)置隔間,收集風(fēng)量應(yīng)確保隔間保持微負(fù)壓。當(dāng)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)較多、彼此距離較遠(yuǎn)時,在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、風(fēng)壓平衡的基礎(chǔ)上,適當(dāng)分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風(fēng)機(jī)。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無破損。焦化行業(yè)加強(qiáng)焦?fàn)t密封性檢查,對于變形爐門、爐頂爐蓋及時修復(fù)更換;加強(qiáng)焦?fàn)t工況監(jiān)督,對焦?fàn)t墻串漏及時修繕。制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等間歇性生產(chǎn)工序較多的行業(yè)應(yīng)對進(jìn)出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝、取樣等過程采取密閉化措施,提升工藝裝備水平;含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式;有機(jī)液體進(jìn)料鼓勵采用底部、浸入管給料方式;固體物料投加逐步推進(jìn)采用密閉式投料裝置。工業(yè)涂裝行業(yè)建設(shè)密閉噴漆房,對于大型構(gòu)件(船舶、鋼結(jié)構(gòu))實(shí)施分段涂裝,廢氣進(jìn)行收集治理;對于確需露天涂裝的,應(yīng)采用符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的低(無)VOCs含量涂料,或使用移動式廢氣收集治理設(shè)施。包裝印刷行業(yè)的印刷、復(fù)合、涂布工序?qū)嵤┟荛]化改造,全面采用VOCs質(zhì)量占比小于10%的原輔材料的除外。鼓勵石油煉制企業(yè)開展冷焦水、切焦水等廢氣收集治理。使用VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的涂料、油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)應(yīng)密閉。

(五)有機(jī)廢氣旁路

1

存在的突出問題
生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施旁路數(shù)量多、管線設(shè)置隱蔽,未將旁路納入日常監(jiān)管,旁路煙道、閥門漏風(fēng)嚴(yán)重,部分企業(yè)以安全為由通過末端治理設(shè)施應(yīng)急排口、治理設(shè)施中間工序直排管線、焦?fàn)t熱備煙囪等直排、偷排,部分企業(yè)偽造旁路管理臺賬或篡改中控系統(tǒng)旁路開啟參數(shù)。

2

排查檢查重點(diǎn)

以生產(chǎn)車間頂部、生產(chǎn)裝置頂部、備用煙囪、廢棄煙囪、應(yīng)急排放口、治理設(shè)施(含承擔(dān)廢氣處置功能的鍋爐、爐窯等)等為重點(diǎn),排查可不通過治理設(shè)施直接排放有機(jī)廢氣的旁路,逐一登記造冊;檢查企業(yè)旁路管理臺賬記錄情況,旁路安裝流量計(jì)、自動監(jiān)測設(shè)備情況,旁路鉛封情況,旁路閥門開啟方式,中控系統(tǒng)旁路開啟信號參數(shù)保存情況,旁路備用治理設(shè)施建設(shè)情況等,建立有機(jī)廢氣旁路排查清單;采用便攜式設(shè)備對旁路廢氣排放情況進(jìn)行現(xiàn)場檢測。

3

治理要求

對生產(chǎn)系統(tǒng)和治理設(shè)施旁路進(jìn)行系統(tǒng)評估,除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外,應(yīng)采取*拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路(含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等)。工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路。對于確需保留的應(yīng)急類旁路,企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)亻T報(bào)備,在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封,通過安裝自動監(jiān)測設(shè)備、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,并保存歷史記錄,開啟后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亻T報(bào)告,做好臺賬記錄;閥門腐蝕、損壞后應(yīng)及時更換,鼓勵選用泄漏率小于0.5%的閥門;建設(shè)有中控系統(tǒng)的企業(yè),鼓勵在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門,閥門開啟狀態(tài)、開度等信號接入中控系統(tǒng),歷史記錄至少保存5年。在保證安全的前提下,鼓勵對旁路廢氣進(jìn)行處理,防止直排。

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