VOCs對大氣污染的影響主要包括臭氧(O3)污染、細顆粒物(PM2.5)污染，有害空氣污染物(Hazardous Air Pollutants，HAPs)污染和臭味污染。VOCs在大氣化學過程中扮演著極其重要的角色，不僅是近地面臭氧和二次有機氣溶膠的重要前體物，而且對大氣的氧化能力、人體健康等都具有重要影響。
廣東省《大氣污染防治強化措施及分工方案》(粵辦函(2017)471號)已明確提出強化VOCs治理，要求重點城市應全面開展VOCs污染治理，大力推進13個VOCs重點行業整治；《廣東省打贏藍天保衛戰實施方案(2018—2020年)》(粵府(2018)128號)提出了57條具體工作任務，旨在堅決打贏藍天保衛戰，推動全省環境空氣質量持續改善。為確保完成VOCs治理任務，有效改善空氣質量，亟需制定固定污染源VOCs綜合排放標準。
本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本標準參考：GB 37822 揮發性有機物無組織排放控制標準；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法；GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件；HJ/T 37 固定污染源排氣中丙烯腈的測定 氣相色譜法；HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 氣相色譜法；HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則；HJ 194 環境空氣質量手工監測技術規范；HJ/T 373 固定污染源監測 質量保證與質量控制技術規范(試行)；HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范；HJ 501 水質 總有機碳的測定 燃燒氧化-非分散紅外吸收法等文件編制而成。
本標準規定了固定污染源揮發性有機物有組織排放、無組織排放、企業廠區內及邊界污染的控制要求、監測和實施與監督要求。本標準適用于現有工業固定污染源揮發性有機物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的揮發性有機物排放管理。
VOCs物料存儲無組織排放控制通用要求：
1.VOCs物料應當儲存于密閉的容器、儲罐、儲庫、料倉中。
2.盛裝VOCs物料的容器應當存放于室內，或者存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋在非取用狀態時應當加蓋、封口，保持密閉。
3.VOCs物料儲罐應當密封良好，其中揮發性有機液體儲罐應當符合5.2.2、5.2.3和5.2.4規定。
4.VOCs物料儲庫、料倉應當滿足3.7對密閉空間的要求。
揮發性有機液體儲罐控制要求：
1.儲存真實蒸氣壓≥76.6kPa且儲罐容積≥75 m3的揮發性有機液體儲罐，應當采用低壓罐、壓力罐或者其他等效措施。
2.儲存真實蒸氣壓≥27.6kPa但<76.6kPa且儲罐容積≥75 m3的揮發性有機液體儲罐，應當符合下列規定之一：
a)采用浮頂罐。對于內浮頂罐，浮頂與罐壁之間應當采用浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式；對于外浮頂罐，浮頂與罐壁之間應當采用雙重密封，且一次密封應當采用浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式；
b)采用固定頂罐，排放的廢氣應當收集處理并滿足相關行業排放標準的要求(無行業排放標準的應當滿足本文件4.1的要求)，或者處理效率不低于80%；
c)采用氣相平衡系統；
d)采取其他等效措施。
揮發性有機液體儲罐特別控制要求：
1.儲存真實蒸氣壓≥76.6kPa的揮發性有機液體儲罐，應當采用低壓罐、壓力罐或者其他等效措施。
2.儲存真實蒸氣壓≥27.6kPa但<76.6kPa且儲罐容積≥75 m3的揮發性有機液體儲罐，以及儲存真實蒸氣壓≥5.2kPa但<27.6kPa且儲罐容積≥150 m3的揮發性有機液體儲罐，應當符合下列規定之一：
a)采用浮頂罐。對于內浮頂罐，浮頂與罐壁之間應當采用浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式；對于外浮頂罐，浮頂與罐壁之間應當采用雙重密封，且一次密封應當采用浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式；
b)采用固定頂罐，排放的廢氣應當收集處理并滿足相關行業排放標準的要求(無行業排放標準的應當滿足本文件4.1的要求)，或者處理效率不低于90%；
c)采用氣相平衡系統；
d)采取其他等效措施。
VOCs物料轉移和輸送無組織排放控制要求：
1.液態VOCs物料應當采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉移液態VOCs物料時，應當采用密閉容器、罐車。
2.粉狀、粒狀VOCs物料應當采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或者罐車進行物料轉移。
3.對揮發性有機液體進行裝載時，應當符合5.3.2規定。
泄漏檢測：
企業應當按下列頻次對設備與管線組件的密封點進行VOCs泄漏檢測：
a)對設備與管線組件的密封點每周進行目視觀察，檢查其密封處是否出現可見泄漏現象；
b)泵、壓縮機、攪拌器(機)、閥門、開口閥或者開口管線、泄壓設備、取樣連接系統至少每6個月檢測一次；
c)法蘭及其他連接件、其他密封設備至少每12個月檢測一次；
d)除揮發性有機液體以外，在工藝條件下呈液態的 VOCs 物料，接觸或者流經的密封點，若同一密封點連續三個周期檢測無泄漏情況，則檢測周期可以延長一倍。在后續檢測中，該密封點一旦檢測出現泄漏情況，則檢測頻次按原規定執行；
e)對于直接排放的泄壓設備，在非泄壓狀態下進行泄漏檢測。直接排放的泄壓設備泄壓后，應當在泄壓之日起5個工作日之內，對泄壓設備進行泄漏檢測；
f)設備與管線組件初次啟用或者檢維修后，應當在90日內進行泄漏檢測。
5.5.3.2 設備與管線組件符合下列條件之一，可以免于泄漏檢測：
a)正常工作狀態，系統處于負壓狀態(低于環境壓力 5 kPa 以上)；
b)僅在開停工、故障、應急響應或者臨時投用期間接觸 VOCs 物料的設備與管線組件，且一年接觸時間不超過 15 日；
c)采用屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵、波紋管泵、密封隔離液所受壓力高于工藝壓力的雙端面機械密封泵或者具有同等效能的泵；
d)采用屏蔽壓縮機、磁力壓縮機、隔膜壓縮機、密封隔離液所受壓力高于工藝壓力的雙端面機械密封壓縮機或者具有同等效能的壓縮機；
e)采用屏蔽攪拌機、磁力攪拌機、密封隔離液所受壓力高于工藝壓力的雙端面機械密封攪拌機或者具有同等效能的攪拌機；
f)采用屏蔽閥、隔膜閥、波紋管閥或者具有同等效能的閥，以及上游配有爆破片的泄壓閥；
g)配備密封失效檢測和報警系統的設備與管線組件；
h)浸入式(半浸入式)泵等因浸入或者埋于地下以及管道保溫等原因無法測量的設備與管線組件；
i)安裝了VOCs廢氣收集處理系統，可以捕集、輸送泄漏的VOCs至處理設施；
j)采取了其他等效措施。
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