【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】根據(jù)海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)海南省2021年第三批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》要求，由海南省生態(tài)環(huán)境廳提出，中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司等單位完成了地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的起草工作并形成征求意見(jiàn)稿。現(xiàn)按照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，面向社會(huì)公開(kāi)征求上述地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿相關(guān)意見(jiàn)。
 

　　工業(yè)鍋爐廣泛使用于食品、化工、造紙、制藥、農(nóng)副食品加工、食品制造、以及醫(yī)院、酒店配套供熱等各個(gè)行業(yè)，鍋爐大氣污染物排放是環(huán)境空氣中污染物的重要來(lái)源。加嚴(yán)地方鍋爐大氣污染物排放限值，進(jìn)一步控制鍋爐大氣污染物排放水平，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。
 

　　鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是鍋爐污染防治的重要依據(jù)。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)部在《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)[2014]49號(hào))中明確提出，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理要求的地區(qū)，要加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施。目前北京、天津、上海、重慶、成都、河北、河南、山東、山西、陜西、廣東等省市均制定實(shí)施了鍋爐大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，提高了鍋爐大氣污染物的排放要求。
 

　　在國(guó)家對(duì)海南省建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的要求下，現(xiàn)行國(guó)家鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值已過(guò)于寬泛，不符合我省鍋爐大氣污染物排放管理的實(shí)際需求。
 

　　為了確保實(shí)現(xiàn)海南省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居于世界高水平的目標(biāo)，提高海南省工業(yè)鍋爐建設(shè)和環(huán)境管控水平，有必要制定實(shí)施海南省鍋爐大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制鍋爐大氣污染物排放，約束各種類型鍋爐穩(wěn)定超低排放，全面加強(qiáng)鍋爐污染防治管理，制定符合我省實(shí)際的鍋爐大氣污染物控制標(biāo)準(zhǔn)尤為必要和緊迫，通過(guò)地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)一步控制鍋爐大氣污染物排放水平，對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排、改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)鍋爐使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理、便于鍋爐使用企業(yè)有章可循，將污染物監(jiān)測(cè)及無(wú)組織排放的控制要求一并納入。
 

　　為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《海南省大氣污染防治條例》，控制鍋爐大氣污染物的排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障人群健康，結(jié)合海南省的實(shí)際情況，制定本文件。
 

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB 5085 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(所有部分)；GB 5468 鍋爐煙塵測(cè)試方法；GB13271 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB37822 揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法；HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法等規(guī)程編制。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海南省行政主管范圍內(nèi)鍋爐廢氣污染物的排放控制和監(jiān)測(cè)要求，以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
 

　　煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于以燃煤、燃油、燃?xì)庖约吧镔|(zhì)為燃料的單臺(tái)出力 65t/h 及以下蒸汽鍋爐、各種量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機(jī)爐。使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁(yè)巖等的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行；使用醇基燃料的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃油鍋爐排放控制要求執(zhí)行；燃用沼氣、燃?xì)庵比紮C(jī)可參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃?xì)忮仩t排放控制要求執(zhí)行。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)不適用于以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的鍋爐。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用鍋爐的污染物排放管理，以及鍋爐建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)以及投產(chǎn)后的污染物排放管理。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為；新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　監(jiān)測(cè)要求：
 

　　1.鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、HJ 819、HJ 820、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、排污許可證等的規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
 

　　2.鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。
 

　　3.對(duì)鍋爐排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測(cè)。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測(cè)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4. 20t/h或14MW及以上鍋爐，以及生態(tài)環(huán)境主管部門確定的大氣污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，按照有關(guān)法律和污染源自動(dòng)監(jiān)控管理的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　5.污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備通過(guò)驗(yàn)收并正常運(yùn)行的，應(yīng)按照 HJ 75 和 HJ 76 的要求，定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行質(zhì)控。
 

　　6.對(duì)鍋爐廢氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的采樣方法、采樣頻次、采樣時(shí)間和運(yùn)行負(fù)荷等要求，按 GB/T 16157 和 HJ/T 397 的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　7.對(duì)大氣污染物的監(jiān)測(cè)，應(yīng)按照 HJ/T 373 有關(guān)規(guī)定保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
 

　　實(shí)施與監(jiān)督：
 

　　1.本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
 

　　2.按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意 1h 平均濃度值超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
 

　　3.在任何情況下，鍋爐使用單位應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在對(duì)鍋爐使用單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以將現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果作為判斷排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。