【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹落實(shí)《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(國(guó)科發(fā)基〔2017〕289號(hào))、《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的若干意見》(吉政發(fā)〔2015〕25號(hào))的精神，吉林省科學(xué)技術(shù)廳、吉林省教育廳、吉林省財(cái)政廳近日印發(fā)《吉林省科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》。
 

　　本辦法所指的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購(gòu)置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的各類科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺(tái)套價(jià)值在50萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。
 

　　對(duì)于單臺(tái)套價(jià)值在50萬(wàn)元以下的科學(xué)儀器設(shè)備，由管理單位自愿申報(bào)，省科技廳會(huì)同省教育廳等主管部門擇優(yōu)納入吉林省科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享服務(wù)平臺(tái)。
 

　　本辦法所稱的開放共享是指各管理單位在基于科研設(shè)施與儀器充分使用的前提下，將符合條件的科研設(shè)施和儀器通過(guò)共享服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)開放，供其他單位、個(gè)人用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的行為。不包括國(guó)家或地方強(qiáng)制性檢測(cè)、計(jì)量、檢定、認(rèn)證等。
 

　　科研設(shè)施與儀器原則上都應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)開放共享，為其他高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織以及個(gè)人等社會(huì)用戶提供服務(wù)，尤其要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供支撐保障。法律法規(guī)另有特殊規(guī)定的除外。
 

　　免稅進(jìn)口儀器設(shè)備納入共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)外開放，應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于納入共享服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策規(guī)定的免稅進(jìn)口的科學(xué)儀器設(shè)備，在符合監(jiān)管的條件下準(zhǔn)予用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)，未經(jīng)海關(guān)審核同意不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
 

　　管理單位應(yīng)當(dāng)自科研設(shè)施與儀器完成安裝使用驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將符合開放條件的科研設(shè)施與儀器的有關(guān)信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及要求報(bào)送至共享服務(wù)平臺(tái)。報(bào)送采取網(wǎng)絡(luò)上傳方式，需經(jīng)主管部門審核。
 

　　管理單位應(yīng)把科研設(shè)施與儀器納入共享服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，公布科研設(shè)施與儀器目錄、開放共享管理制度、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)時(shí)提供在線服務(wù)。
 

　　科研設(shè)施與儀器不納入共享服務(wù)平臺(tái)應(yīng)有正當(dāng)理由，由管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省科技廳備案。
 

　　管理單位提供開放共享服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與用戶訂立合同，約定服務(wù)內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、保密要求、損害賠償、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)。
 

　　評(píng)價(jià)考核內(nèi)容包括運(yùn)行使用情況、共享服務(wù)成效和組織管理情況，由管理單位提供自評(píng)報(bào)告。(1)運(yùn)行使用情況。大型科研儀器基本信息，包括儀器名稱、原值和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等；年度有效運(yùn)行使用情況，支撐科技創(chuàng)新主要成效等?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施信息，技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況，運(yùn)行效率
 

　　(2)共享服務(wù)成效。大型科研儀器對(duì)管理單位以外的單位提供共享服務(wù)的機(jī)時(shí)和收入情況(需提供服務(wù)收入記錄及相關(guān)佐證材料)，服務(wù)支撐外單位科技創(chuàng)新及產(chǎn)生的重要成果等。科研基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)法人單位以外的單位提供共享服務(wù)和收入情況，支撐科研創(chuàng)新和重大工程項(xiàng)目重要成果等。
 

　　(3)組織管理情況。開放共享管理制度建設(shè)情況，科研設(shè)施與儀器新建和新購(gòu)統(tǒng)籌管理情況，應(yīng)開放儀器數(shù)量(提供大型科研儀器資產(chǎn)清單)，納入共享服務(wù)平臺(tái)開放儀器數(shù)量，在線服務(wù)平臺(tái)與共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)接情況，實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)情況等。
 

　　省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳建立開放共享后補(bǔ)助機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果和財(cái)政預(yù)算管理的要求，對(duì)開放服務(wù)效果好、用戶評(píng)價(jià)高的管理單位，通過(guò)省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金予以后補(bǔ)助支持，調(diào)動(dòng)管理單位開放共享積極性。
 

　　具體按管理單位實(shí)際對(duì)外服務(wù)成交金額的20%進(jìn)行補(bǔ)助，單臺(tái)套補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元，每個(gè)管理單位每年度補(bǔ)助總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
 

　　鼓勵(lì)管理單位將后補(bǔ)助資金優(yōu)先用于科研設(shè)施與儀器開放共享，以及開展科研設(shè)施與儀器的應(yīng)用技術(shù)、升級(jí)改造、檢測(cè)方法等功能開發(fā)研究與應(yīng)用創(chuàng)新研究等。