【儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了江蘇省地方環(huán)境保護標準《施工場地揚塵排放標準(征求意見稿)》，現(xiàn)征求相關單位意見，截止時間2021年4月26日。
 

　　近年來，江蘇省大氣污染狀況有所好轉(zhuǎn)，但是施工場地揚塵中的顆粒物作為其中的一項污染物指標嚴重影響空氣質(zhì)量優(yōu)良率的提升。其主要生態(tài)環(huán)境問題如下：
 

　　(1)施工場地揚塵毒性大，健康危害大。施工場地揚塵中含有部分細小的顆粒物，這些細小顆粒物的主要成分為非金屬氧化物以及硫化物，在施工活動的影響下，會隨著空氣流動起來。由于顆粒粒徑十分微小，被植物表面吸附后，會致使植物枯萎死亡；當發(fā)生降雨時，還可能形成酸雨腐蝕建筑、樹木等；當顆粒物進入到人體內(nèi)時還會引起一系列的疾病，甚至危害生命安全。
 

　　(2)排放問題突出，監(jiān)管困難。砂土處于露天狀態(tài)，挖掘機、推土機對靜止顆粒物施加作用力，導致其加速運動。搬運過程中，由于車輛未封閉或覆蓋，主體施工階段中鋼筋水泥材料、土方開挖出的土壤和施工材料在裝載車的作用下都會形成揚塵。根據(jù)省大氣辦《各設區(qū)市空氣質(zhì)量變化情況周報》的報告，全省多個工地的在建工程存在控塵措施未落實、車輛清洗裝置閑置、建筑垃圾堆積、裸土未覆蓋、道路未硬化等問題，施工場地揚塵防控形勢依然嚴峻。
 

　　目前，我國對施工場地揚塵還未制定具有行業(yè)針對性的排放標準，江蘇省建筑企業(yè)目前執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)，在《大氣污染物綜合排放標準》中，未能將 TSP、PM10、PM2.5進行細分，而是將其總計為顆粒物，不能真實反映施工場地揚塵的排放特征和排放水平。另外，施工場地揚塵目前參照標準是綜合性標準，行業(yè)針對性較低，加之綜合標準中的污染物排放控制指標是基于上世紀九十年代技術水平制定，控制指標較為寬松。隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展以及污染防治技術的進步，《大氣污染物綜合排放標準》中控制指標，尤其是排放限值已經(jīng)不能滿足當前環(huán)境管理的要求。最后，《大氣污染物綜合排放標準》存在監(jiān)測方法、過程管理要求缺失等問題，與現(xiàn)行《國家大氣污染物排放標準制訂技術導則》的要求存在較大差距，難以滿足現(xiàn)行環(huán)保管理的要求。因此，《大氣污染物綜合排放標準》已經(jīng)無法滿足施工場地揚塵控制要求，必須制定相關標準來完善我省環(huán)境標準體系建設，加大相關行業(yè)治理力度，提升行業(yè)顆粒物污染控制管理能力，有效控制顆粒物的排放。
 

　　隨著施工場地污染控制要求以及人民群眾對大氣環(huán)境和人體健康影響的認識的提高，亟需開展施工場地排放標準研究，制定相應的排放因子、排放限值和針對性強的管控措施。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《江蘇省大氣污染防治條例》 ，加強江蘇省大氣污染物排放控制，保障人體健康，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進施工場地揚塵污染治理水平的提升，制定本文件。
 

　　本文件規(guī)定了江蘇省施工場地揚塵排放控制要求、 監(jiān)測要求以及實施與監(jiān)督等。
 

　　本標準引用的文件包括：GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準；GB/T 15432 環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測定 重量法；HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則；HJ 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術規(guī)范；HJ 212 污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測) 系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準；HJ 618 環(huán)境空氣 PM10和 PM2.5 的測定 重量法；HJ 633 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI) 技術規(guī)定(試行)；HJ 653 環(huán)境空氣顆粒物(PM10和 PM2.5) 連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法；LD/T 98 空氣中粉塵濃度的光散射式測定法。
 

　　本標準中的揚塵監(jiān)測方法包括：1.重量法。量法測定施工場地揚塵排放濃度應滿足GB/T 15432、 HJ/T 55、 HJ 194和HJ 618的規(guī)定。2.自動監(jiān)測法。施工場地揚塵采用基于自動監(jiān)測技術的顆粒物在線監(jiān)測設備進行監(jiān)測，顆粒物在線監(jiān)測設備至少應包括顆粒物樣品采集系統(tǒng)、流量控制系統(tǒng)、除濕系統(tǒng)、顆粒物檢測終端、氣象傳感系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。
 

　　本文件適用于江蘇省內(nèi)施工場地揚塵的排放管理， 以及涉及施工場地建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設計大氣污染物排放管理。