11月26日,上海石油天然氣交易中心正式上線運(yùn)營,這本是一件普通事,但何以能夠引起媒體和業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注?筆者認(rèn)為,這主要是基于以下幾方面的原因:

*,開業(yè)儀式重要領(lǐng)導(dǎo)云集。參加開業(yè)儀式的包括國家發(fā)改委主任徐紹史、上海市市長楊雄和中石油董事長王宜林、中石化董事長王玉普、中海油董事長楊華等。

第二,傳遞出油氣市場化改革的信號。國家能源局規(guī)劃司副司長何勇健表示,“十三五”期間,中國將積極推進(jìn)天然氣價(jià)格逐步市場化。

第三,是否傳遞出國家在商品交易環(huán)節(jié)可能有新政的信號?該交易中心副總付少華表示,交易中心的戰(zhàn)略定位是:先氣后油、先國內(nèi)后、先現(xiàn)貨后中遠(yuǎn)期、zui后是期貨。目前已組織專家團(tuán)隊(duì),將對上述戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行廣泛深入的研究。

作為中商品交易,大家zui關(guān)心的還是國家政策。該交易中心的戰(zhàn)略定位肯定是違背“國發(fā)〔2011〕38號”文件的相關(guān)規(guī)定的。即使戰(zhàn)略定位很大一部分將來才會(huì)實(shí)行,但其也具有很深的現(xiàn)實(shí)意義。

一個(gè)交易平臺(tái)敢于超前定位,其本身說明了什么?

一是客觀發(fā)展有著政策改變的強(qiáng)烈要求。中國中商品交易zui大的問題就是交易未能有效與現(xiàn)貨接軌。其大大地制約了中國獲取大宗商品的定價(jià)權(quán),也對中國的對外開放尤其是“一帶一路”不能給予有效的支持。其中很大一部分原因在于,當(dāng)時(shí)的政策極大地壓制了作為橋梁作用的中間市場的發(fā)展,同時(shí)也制約了期貨市場的發(fā)展。

二是發(fā)展的環(huán)境在變、條件在變,我們的政策也要與時(shí)俱進(jìn)。“國發(fā)〔2011〕38號”文是在五年前時(shí)的環(huán)境與條件下誕生的,其在當(dāng)時(shí)肯定有積極的意義。但中國在發(fā)展,情況在變化,我們的政策也要與時(shí)俱進(jìn)才行。

筆者認(rèn)為,在商品交易發(fā)展方面,各種政策都不可能一成不變,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳『盟膠ui大發(fā)展公約數(shù)。也就是說,國家一定會(huì)取zui有利于國家利益的那個(gè)公約數(shù)。可以肯定的是,這個(gè)公約數(shù)不是現(xiàn)行政策管制下的那個(gè)公約數(shù)。只不過,該交易中心的戰(zhàn)略定位僅僅是先行對外公布而已,相信國內(nèi)還有這樣定位的平臺(tái)。總之,上海石油天然氣交易中心的戰(zhàn)略定位的確給中國的大宗商品交易發(fā)展提供了一個(gè)非常值得研究的課題。

時(shí)不我待,中國的快速發(fā)展的確需要一個(gè)能夠與之配套的商品市場體系,而現(xiàn)行的商品市場體系顯然并不符合中國的發(fā)展需要。為此,筆者希望國家能加緊這方面的前沿研究,以確保今后的政策能夠更加符合實(shí)際的發(fā)展需要。