【儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》，加強浙江省污染地塊的環(huán)境管理，浙江省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了浙江省環(huán)境保護地方標準《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則》(征求意見稿)，意見反饋郵箱1831620@qq.com。
 

　　污染地塊是指因從事生產(chǎn)、經(jīng)營、處理、貯存有毒有害物質(zhì)，堆放或處理處置潛在危險廢物，以及從事礦山開采等活動造成污染，經(jīng)調(diào)查和風險評估確認污染危害超過人體健康或生態(tài)環(huán)境可接受風險水平的地塊。污染地塊是工業(yè)化和城市化進程不斷推進的產(chǎn)物，且隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，土地資源短缺日益明顯，污染地塊的二次開發(fā)和管理問題就顯得尤為重要。發(fā)達國家對污染地塊規(guī)范化管理經(jīng)驗表明，風險評估的技術(shù)文件標準必不可少。污染地塊風險評估結(jié)果是進行污染修復(fù)和管理決策的科學依據(jù)，有助于分析和比較多種修復(fù)措施的有效性，為合理制定土地利用規(guī)劃和污染治理計劃提供依據(jù)，有效規(guī)避地塊污染風險。因此，完善污染地塊風險評估方法，提升污染地塊風險評估結(jié)構(gòu)的真實性和可靠性就顯得尤為迫切。
 

　　2019年12月5日，生態(tài)環(huán)境部又對地塊風險評估的技術(shù)導則又進行了更新，發(fā)布了《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則》(HJ 25.3 —2019)，除對標準名進行了調(diào)整以外，還同時對部分術(shù)語、定義，以及部分污染物毒性與理化參數(shù)、推薦參數(shù)及計算公式進行了調(diào)整，以進一步適應(yīng)目前開展地塊風險評估工作的需求。
 

　　隨著國家污染地塊風險評估體系的不斷更新以及浙江省土壤環(huán)境監(jiān)管體系的不斷完善，浙江省2013版的《污染場地風險評估技術(shù)導則》中的部分規(guī)定已出現(xiàn)了不合時宜的情況。鑒于此，及時總結(jié)浙江省污染地塊風險評估實際案例應(yīng)用過程中和與國家標準銜接過程中出現(xiàn)的問題，使該標準更好的與國家標準相銜接并更符合浙江省實際，修訂浙江省《污染場地風險評估技術(shù)導則》地方標準具有十分重要的意義。
 

　　為指導浙江省污染地塊風險評估的實施，規(guī)范風險評估行為，提高浙江省污染地塊二次開發(fā)過程中的土壤環(huán)境管理水平，實現(xiàn)污染地塊規(guī)范化、標準化、精細化管理，本標準依據(jù)科學、合理、實用的原則，根據(jù)國家及浙江省相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)(GB 36600-2018)》，并結(jié)合浙江省實際，制 定本地方標準。
 

　　本標準發(fā)布于2013年，本次為修訂，主要修訂內(nèi)容：1. 修訂了術(shù)語和定義；2. 修訂了危害識別、暴露評估和風險表征的計算要求；3. 修訂了風險控制值的計算要求；4. 修訂了“附錄A部分關(guān)注污染物的土壤風險評估篩選值”；5. 調(diào)整了“附錄B、C、D和E”；6. 增加了“附錄F”。
 

　　相對于原《污染場地風險評估技術(shù)導則(DB 33/T 892—2013)》， 本標準作了較大的修改，標準名字變更為《浙江省建設(shè)用地土壤污染 風險評估技術(shù)導則》。標準主要內(nèi)容分為10章，5個附錄。包括：(1)范圍、(2)規(guī)范性引用文件、(3)術(shù)語與定義、(4)工作程序、(5)危害識別、(6)暴露評估、(7)毒性評估、(8)風險表征、(9)確定修復(fù)目標值、(10)實施與監(jiān)督。
 

　　下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準、GB/T 14848 地下水質(zhì)量標準、GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準、GB/T 50137 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準、HJ 25.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導則、HJ 25.3 建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則、HJ 25.6 污染地塊地下水修復(fù)和風險管控技術(shù)導則、HJ 682 建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)術(shù)語。
 

　　本標準規(guī)定了建設(shè)用地污染地塊健康風險評估的內(nèi)容、程序、方法和技術(shù)要求。
 

　　本標準適用于建設(shè)用地污染地塊健康風險評估和風險管控目標修復(fù)目標值的確定。本標準不適用于鉛、放射性物質(zhì)、致病性生物的污染地塊及農(nóng)業(yè)用地污染土壤的風險評估。(詳情請見附件)